Milli Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 31. maddesine göre, ilkokul 1, 2 ve 3. sınıflarda öğrenci başarısızlığı diye bir durum söz konusu değildir.

• Sınıf Tekrarı Yoktur: Bu kademelerdeki öğrenciler, öğretim yılı sonundaki başarı durumlarına bakılmaksızın bir üst sınıfa geçerler. Yönetmelik, ilkokul yıllarının "temel becerileri kazanma" süreci olduğunu esas alır.
• İyileştirme Programı: Eğer bir öğrenci 3. sınıf sonuna kadar temel okuma-yazma ve matematik becerilerini kazanamamışsa, sınıf tekrarı yaptırılmaz; bunun yerine okullarda uygulanan İYEP (İlkokullarda Yetiştirme Programı) ile eksiklikleri giderilir.
• Veli İsteğiyle Sınıf Tekrarı: Yönetmelik, velinin yazılı talebi üzerine 1. sınıftan 2. sınıfa geçen öğrencilerin, okul yönetimi ve öğretmen tarafından uygun görülmesi halinde, yaşça uygun olması şartıyla sadece 1. sınıfta bir kez sınıf tekrarı yapmasına izin vermektedir.